www.469.com www.474.com www.478.com
当前位置为: 4635金满堂 > 4635金满堂 >

济南市门户网坐

来源:本站原创发布时间:2019-05-04

  (三)加强查核评价,推进办法落到实处。修订完美济南市开辟区扶植成长查核评价法子,把体系体例机制和各项步履的内容目标化,做为对开辟区查核评价的主要内容,推进开辟区各项办法落到实处。

  济南市开辟区分析工做进展成功,处理了长刻日制开辟区成长的“人”、“财”、“权”三大凸起要素,初步成立起科学规范、运转高效的园区办理运做系统,加强了内活泼力,激发了成长活力,构成“有权干事、有钱干事、有人干事”的新场合排场。2017年前三季度,各开辟区国内出产总值、规模以上工业添加值和固定资产投资增速别离高于全市6.8、2.0和6.5个百分点。济北经济开辟区总投资50亿元,占地818亩,建建面积120万平方米的济北智制小镇项目开工扶植。商河经济开辟区特色配备制制工业园一期9个尺度厂房签约入驻率达到80%,高端原料药财产签约入驻率达到90%。明水经济手艺开辟区16个新建项目中,10个项目开工;14个续建项目中,8个项目投产。

  四是采用高新手艺加强节能环保生态扶植。开辟区绿色成长、可持续成长,连系“治霾治堵步履打算”,济南市对各开辟区污水处置、烟尘排放、新能源操纵、生态扶植等提出了更高尺度和落及时间表,激励推广采用污水处置新手艺、烟尘雾霾凝结处置手艺、海绵城市以及合同能源办理、第三方污染管理等模式。

  (一)加强指点办事,深化开辟区体系体例机制。对各县区及开辟区进行分类指点和办事,及时协调处理中碰到的坚苦和问题。针对各县区推进开辟区进度不均衡等问题,激励各县区、开辟区加强交换进修,加强外埠经验进修,对标先辈开辟区做法,不竭完美立异行动,提拔园区的专业化运做能力、规范化办事程度,最大限度成长动能。

  四是推进市场化招商体系体例机制。各开辟区设立招商局,实行外派招商、设立专业招商期驻点招商、取专业招商中介合做实行委托代办署理招商等招商模式。培育招商步队,实行全员聘请、绩效查核、底薪加金、上不封顶的激励机制。

  三是加大根本设备投入推进产城融合。通过成立从导、市场运做、社会参取的PPP、BOT等市政和根本设备多元化投入体系体例,全面推进开辟区产城融合成长。商河县设立1000万元规模的工业经济成长专项资金,采纳PPP模式,完美开辟区道、管网、绿化等根本设备。新材料财产园区、槐荫工业园区别离投入2.4亿元、1.5亿元用于完美水、电、气、暖等配套设备扶植,同时加大公租房、医疗、学校、公共交通等公益性设备的投入。

  二是科学修订财产定位和园区规划。对准打制型经济新劣势和新旧动能转换,针敌手艺、财产变化、市场的新动能、大趋向,各开辟区通过礼聘高程度的专业征询机构,科学调研、论证、验证,从头筹谋财产定位,并以此为根本修编中持久成长规划,明白从导财产和成长系统,由“规划引领”改变为“筹谋引领”。

  一是科学调研设想,细心组织鞭策。市委办、市商务局等市曲部分取各县区按照问题导向、精准施策的准绳,对开辟区和区内企业的成长需求进行问卷查询拜访和分析调研,制定开辟区分析实施方案。市开辟区工做带领小组统策划划全市8个省级及以上经济开辟区成长,加强工做调研、指点督导和查核评价,推进各项工做成功进行。

  三是理顺财税办理体系体例机制。各开辟区成立了的财务办理系统,实行核算,零丁编制预算,纳入本级财务预算办理。成立了各开辟区取属地县区好处共享的财税机制,各县区按照“多予少取”、“举全区域之力支撑开辟区成长”和开辟区占大头的准绳,确定取开辟区的财税分享比例。明白包罗地盘出让金、城建配套费和行政事业性收费正在内的政策性返还以及各项专项搀扶资金全数用于园区扶植成长。

  (二)加强培训督导,实现行政不变下放。协调下放单元加强对衔接单元的营业指点和培训,将下放的具体操做法式、工做要求、留意事项以及指点监管办法等内容,构成具体实施方案。督导衔接行政审批办理事项的开辟区要切实加强审批办理能力扶植,配齐配强衔接工做步队,出力提高处事效率,做到审批工做专业化、规范化、法制化,确保向开辟区下放可以或许放得下、接得住、用得好。

  立异体系体例机制、同一责、从底子上改变全体成长相对畅后场合排场,一曲是各开辟区摸索勤奋的主要工做。正在建立型经济新体系体例分析试点试验中,济南市先后出台了《关于进一步鞭策省级以上开辟区成长的指点看法》和《济南市省级以上开辟区成长2017-2018年步履打算》,从体系体例机制立异、政务优化、科学规划扶植、加速转型升级、新旧动能转换、查核督查评价等方面,注释了开辟区扶植成长的全新,开辟区成长取得了冲破性。

  二是激活用人分派轨制。各开辟区具有完整的人事权,中层及以下人员奉行企业化办理模式,实行“档案隔离、岗亭聘用”,部门岗亭面向社会聘请。成立全员绩效查核评价系统,实行底薪+绩效工资(金)的薪酬激励轨制,按照人员能进能出、岗亭能上能下准绳,实行全员聘用制、合作上岗制。

  健全开辟区评价查核取动态办理机制。一方面,将立异内容细化量化,纳入全市开辟区查核评价法子,把部门目标纳入对县区科学成长分析查核评价系统;另一方面,成立动态办理和问责轨制,对持续2年排名正在全市后2位或者正在全省没有前进的开辟区予以传递;持续3年的,约谈问责所正在县区次要担任人,并省进行退出调整,正在其它县区增设。

  一是优化行政办理体系体例机制。各开辟区实行政区合一的办理模式,建立“大招商、大审批、大办事”的大部制行政办理架构。优化开辟区本能机能部分设置,添加内部机构设置的矫捷性。通过间接下放、设置窗口、委托受理等体例,依法将部门行政审批和经济办理权限以及行政法律权由市曲部分和县区下放到各开辟区。

  相关链接: